政策密集瞄向稻谷市場　粳稻堅(jiān)挺上漲

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　　6月底稻米市場政策熱點(diǎn)頻發(fā)，大米進(jìn)出口稅目稅率進(jìn)行調(diào)整，國家全面放開稻谷收購及批發(fā)的外資準(zhǔn)入限制，重新燃起糧油市場對(duì)稻米品種的關(guān)注。從稻谷市場基本面來看，粳稻區(qū)域性供需偏緊導(dǎo)致價(jià)格相對(duì)堅(jiān)挺;秈稻供需持續(xù)寬松，再加上新季早稻即將上市，短期偏弱行情難改。

　　大米稅目稅率調(diào)整進(jìn)口利弊共存

　　國家自7月1日起，對(duì)進(jìn)出口大米稅目稅率進(jìn)行調(diào)整，其中大米稅目調(diào)整體現(xiàn)在按米種劃分改為按粒型劃分，即稻谷、大米、糙米、粳米目錄下的貨品名稱從原來的“秈米”和“其他”改為“長粒米”和“其他”，調(diào)整涉及14個(gè)稅目。稅率的調(diào)整主要體現(xiàn)在自東盟進(jìn)口的稻谷、整粒米，碎米、大米細(xì)粉、大米粗粉粗粒適用的協(xié)定稅率由原來的兩檔50%和5%調(diào)整為現(xiàn)在的五檔50%、50%、5%、40%、5%，部分大米品種最惠國稅率出現(xiàn)調(diào)整。

　　整體來看，大米稅目稅率的調(diào)整，對(duì)進(jìn)口米市場的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是稅目調(diào)整影響到從東盟進(jìn)口糯米的稅率，協(xié)定稅率從5%增加到50%，大幅增加了從東盟進(jìn)口糯米的成本;二是稅率的調(diào)整影響到進(jìn)口碎米的成本，進(jìn)口碎米最惠國稅率從65%下調(diào)至10%，碎米進(jìn)口成本下降，對(duì)以進(jìn)口碎米為原料的食品加工業(yè)及釀酒行業(yè)是一大利好，降低企業(yè)原料成本。

　　放開購銷市場外資準(zhǔn)入限制增加市場競爭活力

　　根據(jù)最新政策顯示，我國全面取消稻谷、小麥和玉米收購及批發(fā)的外資準(zhǔn)入限制，在種植研發(fā)方面，取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品質(zhì)選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)則提出更為開放的試點(diǎn)措施。此前我國稻谷購銷市場主要以國有糧企為主導(dǎo)，民營企業(yè)為輔助的購銷格局，外資企業(yè)受限不能直接進(jìn)入購銷市場，主要借助第三方委托來完成購銷活動(dòng)，購銷鏈條長，且增加了成本費(fèi)用。

　　后期隨著這一限制的取消，有助于外資企業(yè)直接進(jìn)入稻谷購銷市場，減少中間采購環(huán)節(jié)，增加市場競爭活力，引導(dǎo)稻谷購銷市場逐步由政策市轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌龌癁橹鲗?dǎo)的購銷格局。

　　另外，在稻谷育種研發(fā)方面取消中方控股限制，也是我國對(duì)WTO承諾的對(duì)外開放在逐步兌現(xiàn)。

　　至此除了部分種子研發(fā)核心領(lǐng)域限制外資進(jìn)入外，我國糧油市場基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)外全面開放。目前我國已是全球最大的糧食凈進(jìn)口國，其中稻米年度凈進(jìn)口量高達(dá)500萬噸，隨著外資企業(yè)的進(jìn)入，有助于進(jìn)一步激發(fā)稻谷市場的競爭活力。

　　陳早稻拍賣暫停

　　隨著新季早秈稻上市期臨近，政策性早秈稻拍賣將擇機(jī)停止。6月28日國家糧油交易中心發(fā)布公告稱，將于7月16日起暫停2013～2015年產(chǎn)最低收購價(jià)早秈稻競價(jià)銷售。由于早秈稻政策性收購或?qū)⒂?月份啟動(dòng)，屆時(shí)2016產(chǎn)早秈稻拍賣也將停止。經(jīng)過上半年的持續(xù)投放拍賣，政策性早秈稻去庫存已經(jīng)取得了一定的成效。其中2013～2014年產(chǎn)早秈稻由于拍賣底價(jià)定的較低，去化率相對(duì)較高，目前庫存量偏少，從近期的拍賣結(jié)果上看，早秈稻關(guān)注度下降，成交量偏低，市場重心逐步轉(zhuǎn)移到新早稻收購上來。

　　受稻谷基本面走勢偏弱影響，拍賣行情也難以提振，連續(xù)幾周成交率均維持在一成以下。本周政策性稻谷共計(jì)投放340.22萬噸，實(shí)際成交13.63萬噸，成交率僅為4.01%。分品種看，早秈稻投放75.16萬噸，實(shí)際成交0.15萬噸，成交率0.2%;中晚秈稻投放119.49萬噸，實(shí)際成交2.62萬噸，成交率2.19%;粳稻投放145.57萬噸，實(shí)際成交10.86萬噸，成交率7.46%，粳稻市場成交情況要好于秈稻市場。

　　稻谷市場粳強(qiáng)秈弱特征明顯

　　從近期的稻谷市場價(jià)格走勢來看，粳強(qiáng)秈弱市場特征明顯。粳稻價(jià)格相對(duì)堅(jiān)挺，秈稻價(jià)格持續(xù)穩(wěn)中下行。據(jù)中華糧網(wǎng)監(jiān)測，截止到7月3日，陳粳稻出庫價(jià)盤錦2980元/噸，較上周漲20元/噸;鹽城2740元/噸，較上周持平;陳晚秈稻出庫價(jià)長沙2300元/噸，較上周跌50元/噸;荊州2400元/噸，較上周跌20元/噸;陳早秈稻出庫價(jià)益陽2380元/噸，較上周持平;吉安2100元/噸，較上周跌30元/噸。早秈米批發(fā)價(jià)廣州3460元/噸，較上周跌60元/噸，福州3490元/噸，較上周持平;晚秈米批發(fā)價(jià)南昌3400元/噸，較上周跌50元/噸，廣州4100元/噸，較上周跌40元/噸;粳米批發(fā)價(jià)建三江3600元/噸，上海4300元/噸，均較上周持平。

　　粳稻市場上，目前政策性粳稻成交持續(xù)低位，對(duì)市場的利空作用逐漸減弱，再加上2017年產(chǎn)粳稻糧源嚴(yán)重不足，粳稻價(jià)格下行趨勢受限。且隨著市場優(yōu)質(zhì)粳稻供應(yīng)逐漸減少，部分加工企業(yè)開始提價(jià)收購，提振原糧市場行情，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)行情明顯。整體看，粳稻市場走貨量有限但是價(jià)格堅(jiān)挺。

　　秈稻市場上，受政策性稻谷拍賣出庫影響，再加上地方儲(chǔ)備秈稻騰倉，市場供應(yīng)壓力大幅增加，在需求受限的情況下，秈稻市場供需形勢持續(xù)寬松，價(jià)格持續(xù)穩(wěn)中偏弱運(yùn)行。整體看，秈稻市場處于量價(jià)齊跌趨勢，且這種行情將持續(xù)到新季早稻上市。

　　終端大米消費(fèi)市場，受需求疲弱影響，大米購銷活動(dòng)較為平緩，加工企業(yè)走貨不暢，開機(jī)率持續(xù)低迷，且隨著氣溫升高大米儲(chǔ)存難度加大，貿(mào)易商采購意愿較低，預(yù)計(jì)在稻谷去庫存期間，大米價(jià)格都難以出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

　　新早稻生產(chǎn)進(jìn)入尾聲天氣影響至關(guān)重要

　　截止到6月底，江南和華南大部分地區(qū)早稻已經(jīng)處于抽穗開花至灌漿乳熟階段，早稻生長進(jìn)入產(chǎn)量和質(zhì)量形成關(guān)鍵時(shí)期。目前全國早稻一、二類苗比例分別為23%和77%，與前一周相比一類苗比例增加5%，二類苗比例減少5%。分省情況看，福建一類苗比例低于上年和近五年同期，湖南高于上年同期低于近五年同期，廣東高于上年和近五年同期，廣西與上年同期持平低于近五年同期，江西無一類苗，苗情整體較好，分省差異較大。

　　天氣情況對(duì)早稻生長至關(guān)重要，據(jù)氣象部門監(jiān)測，江南及華南大部分地區(qū)光熱正常，降水量達(dá)到20～100毫米，氣象條件總體有利于早稻生長;浙江北部、福建西部及廣東南部有較強(qiáng)降水，導(dǎo)致部分處于抽穗揚(yáng)花期的早稻花粉敗育，降低后期結(jié)實(shí)率;湖南東北部、江西北部、浙江大部、福建中部高溫天氣持續(xù)，不利早稻開花結(jié)實(shí)和灌漿;云貴川部分地區(qū)有大到暴雨，局地大暴雨，造成早稻作物受災(zāi)。農(nóng)業(yè)專家建議早稻產(chǎn)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)田間管理，適時(shí)追肥，注意防范高溫危害以及病蟲害影響，促進(jìn)早稻產(chǎn)量和質(zhì)量提高。

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